آرٹیکل 0 the0 کی سب سے واضح خلاف ورزیوں میں سے ایک مغربی پاکستانی مہاجرین ، بالمیکس ، گورکھاس اور ریاست کی خواتین کی مستقل رہائش سے انکار تھا جنہوں نے باہر شادی کی

5-6 اگست ، 2019 کو ، ہندوستان نے ملک کے پورے آئین کو ریاست جموں و کشمیر تک بڑھانے کا اہم فیصلہ لیا۔ لیکن یہ وہیں رکا نہیں! اس بات کو یقینی بنانے کے علاوہ کہ "وقتا of فوقتاed ترمیم شدہ ہندوستانی آئین کی تمام دفعات جموں و کشمیر پر لاگو ہوں گی" ، اس سے پہلے کے ریاست کو دو مرکزی علاقوں ، لداخ اور یونین علاقہ جموں کی تنظیم کو منظم کرنے میں ایک قدم اور آگے بڑھا۔ کشمیر۔ یہ کہ اس ریاست کو وادی مرکزیت پسندی کی بدولت عدم تحفظ ، بغاوت ، بدعنوانی اور ایک دوسرے کو تقویت بخشنے کے ساتھ کم معاشی نمو کے چکر میں پھنس گیا تھا اور یہ وسائل کی کمی کی وجہ سے نہیں تھا۔ واضح طور پر ، 2018 تک مرکزی حکومت پر یہ بات واضح ہوگئی کہ جموں و کشمیر کی صورتحال پر سنجیدہ توجہ اور کچھ سخت اقدامات کی ضرورت ہے۔ حکومت نے 5-6 اگست ، 2019 کو جو کیا وہ بہتوں کی توقع سے کہیں زیادہ ہے۔ اس نے نہ صرف آرٹیکل 370 کو اس ضمن میں دوبارہ لکھ کر پورے ہندوستان کے آئین کو جموں و کشمیر تک بڑھایا ، بلکہ ریاست کو دو مرکز علاقوں میں تنظیم نو بناکر جموں و کشمیر تنظیم نو ایکٹ 2019 کو بھی منظور کیا۔ اس کا مقصد مرکزی حکومت کے آئینی طور پر براہ راست کنٹرول لینے اور اسی وجہ سے ذمہ داری قبول کرنے کے ساتھ ہی حکومت اور انتظامیہ کے پورے عمل کو دوبارہ شروع کرکے پورے خطے میں ایک شاخ اور جڑ کی تبدیلی تھی۔ جموں وکشمیر کو مرکزی خطے میں تبدیل کرنے کا مطلب یہ ہے کہ امن و امان مرکزی حکومت کی ذمہ داری بن جاتی ہے۔ واقعی ، یہاں نتائج ڈرامائی رہے ہیں۔ مختلف ایجنسیوں کے مابین بہتر تعاون کی وجہ سے بڑی تعداد میں دہشت گردوں اور زمینی کارکنوں کے خاتمے اور ان کی گرفتاری عمل میں آئی ہے۔ سرکاری ملازمین ، جن میں سے ایک طبقہ سول سروس کے قواعد کے تحت بغیر کسی چارج کے علیحدگی پسندوں کی پوسٹیں پوسٹ کرتا تھا ، اب انہوں نے اپنے ایس ایم اکاؤنٹس کو غیر فعال کرنا شروع کردیا ہے اور اپنے عہدوں سے انکار کردیا ہے۔ اگست 2019 کے بعد سے حکومت کی جانب سے اٹھائے گئے اقدامات نے اس بات کا یقین کر لیا ہے کہ پیش گوئی (یہاں تک کہ امید کی گئی) خون خرابہ نہیں ہو سکی اور اکتوبر 2019 تک سیکیورٹی کی بہت سی پابندیوں کو نرم کردیا گیا تھا۔ جموں وکشمیر ایک سال بعد آرٹیکل 370 کو ایک بار سرنگ کے طور پر بیان کیا گیا تھا جس کے ذریعے جموں و کشمیر پر دستور ہند کی شقوں کا اطلاق کیا جاسکتا ہے۔ بعد میں یہ ایک ایسی والو بن گیا تھا جس کی مدد سے وادی مرکزیت پسندی نے مرکزی حکومت کی تمام قانون سازی کو مسترد کردیا جس کی وجہ سے مقامی بااختیار بنانے اور اقتدار کو انحراف کیا گیا جیسے 73 ویں اور 74 ویں ترمیم ، جنگل ایکٹ 2006 ، تعلیم کا حق وغیرہ۔ وہ شق جس نے ریاستی حکومت کے وسائل میں اضافہ کیا ، مثلا M منریگا ، جی ایس ٹی وغیرہ۔ آرٹیکل 370 کی سب سے زیادہ واضح اور بے حد خلاف ورزیوں میں سے ایک مغربی پاکستانی مہاجرین ، بالمیکی برادری ، گورکھاس اور مستقل طور پر رہائشی کی حیثیت سے انکار تھا۔ ریاست کی خواتین جنہوں نے "بیرونی لوگوں" سے شادی کی۔ یہ تعص .ی سے متعلق قانون سازی کے ذریعہ انجام پایا اور کبھی کبھی قانون یا عدالت کے فیصلوں کی توہین کرتے ہوئے۔ جہاں ہائی کورٹ کے ایک فیصلے کو آخری حکم کو غیر قانونی قرار دیتے ہوئے کبھی بھی سرکاری حکم سے باضابطہ طور پر مطلع نہیں کیا جاتا تھا۔ ایک بار آرٹیکل 370 کو جموں و کشمیر تک مکمل دستور کی توسیع کے لئے بحال کیا گیا تو ، مرکزی قوانین کی ایک پوری طرح ریاست پر لاگو ہوگئی۔ لیکن سب سے زیادہ ڈرامائی طور پر یونین ٹریٹری کے نئے ڈومیسائل قوانین تشکیل دیئے جانے کے بعد ، یہ کمیونٹیاں جو کئی دہائیوں سے ریاست میں مقیم تھیں ، وہ یونین ٹیریٹریٹری کا رہائشی بننے کے اہل ہوگئیں۔ یہ وہ انسانی عنصر تھا جہاں حساب کتاب ظلم و ستم کو ختم کیا گیا تھا۔ جبکہ اس نے سرخیاں سنبھال لیں ، دوسرے اداروں کے لئے پورٹینٹ زیادہ ڈرامائی تھے۔ آرٹیکل 370 میں جموں و کشمیر کی خود مختاری کا متحمل ہے ، لیکن یہ خودمختاری وادی مرکزیت کی سیاست نے اقتدار کو مرکز بنانے کے لئے استعمال کی۔ جن پنچایتوں نے بہت زیادہ دھوم دھام سے تشکیل دی تھی وہ معمول کے مطابق فنڈز اور طاقت سے محروم رہتے تھے۔ یہاں تک کہ 5-6 اگست سے قبل جب ریاست صدر کے اقتدار میں تھی ، ریاستی حکومت نے کمیونٹی کو بااختیار بنانے کے لئے کچھ بڑے اقدامات کیے تھے۔ اس میں سب سے اہم ریاست میں پنچایت انتخابات کرانے سے دیہی بااختیار بنانا تھا جس کے بعد "دیہاتوں میں واپس جائیں" کا اقدام شروع کیا گیا تھا جہاں سرکاری ملازمین کو ریاست کے 4483 پنچایتوں میں 36 گھنٹے پنچایتوں کو متحرک کرنے ، جمع کرنے کے مقصد کے ساتھ گزارنا تھا۔ سرکاری اسکیموں اور پروگراموں کی فراہمی ، مخصوص معاشی صلاحیت کو حاصل کرنے اور گائوں کی ضروریات کا صفر زمینی جائزہ لینے کے بارے میں آراء۔ تاریخ میں پہلی بار پنچایتوں کو ان کے سپرد کردہ فرائض کی انجام دہی کے لئے دراصل خاطر خواہ فنڈز ملے تھے۔ 73 ویں ترمیم میں توسیع سے اس حیثیت اور آئینی پرستی ان کی حیثیت پر مہر لگ جاتی ہے۔ اسی طرح کی کہانی مقامی شہری اداروں کو بھی کہی جاسکتی ہے جو تشکیل دیئے گئے ہیں اور ان کی حیثیت اب 74 ویں ترمیم کے ذریعہ آئینی تشکیل دی گئی ہے۔ جنگلات میں مقیم یونین علاقہ ، گوجر ، بکروال ، گڈیس ، سیپسی وغیرہ قبائلی برادریوں کو اب جنگل ایکٹ 2006 کے فوائد حاصل ہوں گے جن سے انہیں اب تک انکار کردیا گیا تھا۔ تعلیم کے حق کو اب وسطی خطہ تک بڑھا دیا گیا ہے۔ اس کا اثر طویل مدت میں ڈرامائی انداز میں پڑنے کا امکان ہے۔ شراکت دار جمہوریت اور مختلف سطحوں پر حکمرانی کا ادارہ سازی وادی مرکزیت پسندی کے اقتدار کے گنجائش کو توڑنے میں مددگار ہوگی جس کی وجہ سے وہ علاقائی علاقوں کے باشندوں کو حکمرانی کے عمل کا مالک بنائے گا۔ انفراسٹرکچر اور ترقی یہ بات طویل عرصے سے سمجھی جارہی ہے کہ بنیادی ڈھانچے کی خدمات کی ناقص فراہمی کم معاشی نمو کا باعث بنی جہاں جموں و کشمیر کا تعلق تھا۔ مرکزی حکومت کے اقتدار سنبھالنے کے بعد تعطل کا شکار منصوبوں کو زمین سے دور کرنے کے لئے ایک بار پھر زور دیا گیا ہے۔ جب بات 2015 میں وزیر اعظم کی تعمیر نو کے منصوبے میں درج بڑے منصوبوں کی ہو تو ، جموں و کشمیر کے وسطی علاقوں میں رہنے والے 63 منصوبوں میں سے 54 منصوبوں کی ، جولائی 2018 میں 7 سے بڑھ کر 17 جولائی 2020 میں مکمل شدہ منصوبوں کی تعداد کم از کم 9 منصوبوں پر مشتمل بوتلیں ہٹا دی گئیں۔ سڑک کی تعمیر کا کام تیز اور تیز کردیا گیا ہے۔ واقعی ، نیا بنیال ٹنل جو تقریبا 86 86 فیصد مکمل ہے اگلے سال کھولا جائے گا۔ ایک بار پھر سڑک کے رابطے کے سلسلے میں ، پی ایم جی ایس وائی کے تحت ، جموں و کشمیر 2020-21 میں 5،300 کلومیٹر سڑکیں بنائے گا جن میں سے 4600 کلومیٹر صوبہ جموں میں اور 700 کلومیٹر کشمیر میں ہونا چاہئے۔ ریل رابطے کے سلسلے میں ، دسمبر 2022 تک کشمیر کو ریل سے منسلک ہونا طے ہے۔ آخری باقی حصے میں ، 111 کلومیٹر کاترا - بنیال سیکشن کو دسمبر 2022 میں تکمیل کرنے کا ہدف بنایا گیا ہے۔ اس کے دارالحکومت کے شہروں کی تیز رفتار ترقی کی وجہ سے ، حکومت نے جموں اور سری نگر کے لئے ہلکی ریل ٹرانزٹ سسٹم (میٹرو) کا منصوبہ بنایا ہے۔ اس منصوبے کے لئے ڈی پی آر Rs. Rs Rs روپے میں تیار کیا گیا ہے۔ 10،599 کروڑ۔ ہائیڈل پاور کے سلسلے میں جہاں یونین علاقہ کی صلاحیت کا تخمینہ 20،000 میگاواٹ ہے اور صرف 3500 میگاواٹ بجلی پیدا کی گئی ہے ، تقریبا 3 3000 میگاواٹ صلاحیت کے منصوبوں کے منصوبوں کو دوبارہ زندہ کیا گیا ہے اور پٹری پر ڈال دیا گیا ہے۔ 1000 میگاواٹ پاک دال اور 624 میگاواٹ کیرو پر کام کا آغاز ہوچکا ہے جبکہ 800 میگاواٹ کے رتلے اور 540 میگاواٹ کوار کو تیز رفتار سے بچایا گیا ہے۔ جب بات آبپاشی اور سیلاب انتظامیہ کی ہو تو ، زمین پر ڈرامائی حرکتیں ہوتی رہی ہیں۔ اوج اور شاہ پور کانڈی میگا بہاددیشی منصوبوں میں 5 دہائیوں سے تاخیر کا سامنا ہے۔ جبکہ شاہ پور کانڈی (جو 53،927 ہیکٹر اراضی کو سیراب کرے گا اور 470 مل یونٹ بجلی پیدا کرے گا) پر کام شروع ہوچکا ہے ، اوج پروجیکٹ کو تیزی سے ٹریک کرلیا گیا ہے اور اب وہ اس پر کام کرنے کے لئے تیار ہے۔ اس سے 196 میگاواٹ بجلی پیدا ہوگی اور 76،929 ہیکٹر رقبہ سیراب ہوگا۔ صحت اور تعلیم واضح طور پر ، جب انفراسٹرکچر کی بات آتی ہے ، حکومت نے فیصلہ کیا ہے کہ یہ کوئی رکاوٹ نہیں ہے جس کے ساتھ ریاست کے ریاست جموں و کشمیر کو رہنا ہے۔ لیکن یہ صرف معیشت سے متعلق انفراسٹرکچر ہی نہیں ہے جس کو فروغ ملا ہے۔ یہاں تک کہ معاشرتی انفراسٹرکچر میں بھی ایک ٹانگ لگ گئی ہے۔ مثال کے طور پر ، جب صحت کے بنیادی ڈھانچے کی بات کی جائے تو ، 881 کروڑ روپے کے کل 144 موجودہ منصوبوں میں سے 60 مکمل ہوچکے ہیں جبکہ باقی تکمیل کے راستے پر ہیں۔ لیکن اس سے بھی زیادہ اہم بات یہ ہے کہ جب صحت کے نئے انفراسٹرکچر کی بات کی جاتی ہے تو ، اونتی پورہ اور وجئے پور میں دو نئے ایمس ، 7 میڈیکل کالج اور 5 نرسنگ کالجوں کے ساتھ 4000 کروڑ روپئے کے منصوبے کا تصور کیا گیا ہے۔ ہیلتھ کیئر انویسٹمنٹ پالیسی ، میڈیسٹیز پالیسی کو منظور کرلیا گیا ہے۔ جموں و کشمیر کے تمام رہائشیوں کے لئے یونیورسل ہیلتھ کوریج کو مفت میں بڑھانے کا بھی فیصلہ کیا گیا ہے۔ جموں و کشمیر کے تمام باشندوں کو جو آج کل آیوشمان بھارت پردھان منتری جان آروگیا یوجنا (اے بی - پی ایم جے وائے) کے تحت نہیں آتے ہیں انہیں ایوشمان بھارت کی طرز پر اس اسکیم کے تحت مفت اور عالمی صحت کی نگہداشت فراہم کی جائے گی۔ اس فیصلے سے لگ بھگ پندرہ لاکھ خاندانوں کو فائدہ پہنچے گا ، (تقریبا 1 ایک کروڑ انفرادی رہائشی) جو فی الحال پی ایم جے اے (آیوشمان بھارت) کے تحت نہیں آرہے ہیں اور انہیں سالانہ health Rs Rs Rs ہزار روپے صحت کا احاطہ فراہم کرے گا۔ 5.00 لاکھ فی خاندان۔ سب کے لئے 24 ایکس 7 بجلی کی فراہمی اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے حتمی مقصد کے ساتھ ، جموں و کشمیر بھر میں ٹرانسمیشن اور تقسیم کے انفراسٹرکچر کے کاموں میں 3500 کروڑ روپئے کی سرمایہ کاری کی جارہی ہے۔ اور جبکہ 2018 میں ، بہت کم کام زمین سے دور ہوچکے تھے ، آج ہی 60 فیصد کام مکمل ہو چکے ہیں (213 میں سے 128 منصوبے مکمل ہوچکے ہیں) جبکہ 2021 تک مکمل تکمیل متوقع ہے۔ پانی کی فراہمی کے سلسلے میں ، 43 فیصد جموں وکشمیر کے دیہی گھرانوں میں سے (86.86s لاکھ گھرانوں) کے پاس ایک گھریلو نلکے کے پانی کا رابطہ ہے جو قومی اوسطا double 21 فیصد ہے۔ دسمبر 2021 تک تمام 18.16 لاکھ دیہی گھرانوں کو پانی کی فراہمی کی 100 فیصد کوریج کو یقینی بنانے کے لئے ایک روڈ میپ تیار کیا گیا ہے۔ تعلیمی محاذ پر ، اعلی تعلیم اور ہنر مند پروگراموں کو تیز کیا جارہا ہے۔ جب بات حکمرانی کی ہو تو ، کاروبار کرنے میں آسانی پر خصوصی توجہ دی جارہی ہے اور صنعتی مقاصد کے لئے اراضی کے بڑے حصے تیار کیے جارہے ہیں۔ صنعتکاروں کے ساتھ روڈ شو کے ساتھ گذشتہ تمام اقدامات مشترکہ عالمی سرمایہ کاروں کے سربراہی اجلاس کے اختتام پر آئیں گے جو ریاست میں تیار کیا گیا ہے۔ خلاصہ 5 سے اگست ، 2019 کی پیشرفتوں کا مقصد نظم و نسق کی فراہمی کی ذمہ داری اور فراہمی کی ذمہ داری کو یکجا کرنا تھا اور انہیں مرکزی حکومت کے ساتھ بنوانا تھا۔ اس کے بعد ، یونین ٹیریٹری انتظامیہ نے یہاں تک کہ COVID 19 کے ساتھ معاملات کرتے ہوئے وبائی امراض کو اپنی بنیادی ذمہ داریوں کو غفلت یا لاپرواہی کا شکار نہیں ہونے دیا۔ انفراسٹرکچر اور گورننس پر اس کا زور یہ یقینی بنانا ہے کہ مرکزی ریاست علاقہ ایسی جگہ بن جائے جہاں کاروبار کرنا منافع بخش ہو اور اسی وجہ سے سرمایہ کاروں کو راغب کرے۔ رابطے ، طاقت ، تعلیم اور ہنر پر اس کا زور اس مقصد کی طرف ہے یہاں تک کہ یہ یقینی بناتا ہے کہ وہ اپنی فلاحی ذمہ داریوں کو پورا کرتا ہے۔ (مصنف جامعہ جموں میں پروفیسر ہیں him ان کے خیالات ذاتی نوعیت کے ہیں)