चूंकि चीन श्रीलंका में अपनी उपस्थिति बढ़ाने में व्यस्त है, इसलिए एफएस श्रृंगला की हाल ही में संपन्न हुई यात्रा ने भारत को दोनों पक्षों के सामने आने वाले मुद्दों को हल करने की अनुमति दी।

भारत और श्रीलंका के बीच कोई भी उच्च स्तरीय आदान-प्रदान न केवल द्विपक्षीय संबंधों की बहुआयामी प्रकृति का प्रतिबिंब है बल्कि दोनों के बीच संबंधों के व्यापक दायरे और गहराई को भी उजागर करता है।

प्रथम दृष्टया, गहरे ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, आर्थिक, राजनीतिक और सुरक्षा संबंधों के साथ घनिष्ठ समुद्री पड़ोसियों के रूप में, भारत के विदेश सचिव के रूप में हर्षवर्धन श्रृंगला की पहली यात्रा 2 अक्टूबर से 5 अक्टूबर, 2021 तक उनके श्री के निमंत्रण पर हुई। लंका के समकक्ष एडमिरल जयनाथ कोलम्बेज (सेवानिवृत्त) को दोनों देशों के बीच नियमित जुड़ाव के रूप में देखा जा सकता है।

हालांकि, घरेलू, द्विपक्षीय और क्षेत्रीय प्रभावों वाले कई कारकों के कारण, इस तरह के कई अन्य उच्च-स्तरीय कार्यक्रमों के विपरीत इस यात्रा का एक महत्वपूर्ण महत्व है।

विदेश सचिव की व्यस्तता व्यापक थी और इसने महामारी के बाद की दुनिया में दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय संबंधों को आगे बढ़ाने के लिए सही स्वर निर्धारित किया। बेशक, यात्रा के लिए तात्कालिकता श्रीलंका को परेशान करने वाले खाद्य और विदेशी मुद्रा संकट के कारण थी, और स्वर विदेश मंत्री जीएल पेइरिस और भारतीय समकक्ष, डॉ एस जयशंकर के बीच पिछले संयुक्त राष्ट्र महासभा की तर्ज पर बैठक द्वारा निर्धारित किया गया था। पखवाड़ा।

हालांकि, कोलंबो में विदेश सचिव श्रृंगला की व्यस्तता आधिकारिक तौर पर सीमित नहीं थी, उन्होंने द्वीप राष्ट्र के राजनीतिक नेतृत्व के साथ बैठकें शामिल कीं - दोनों राजधानी में और उत्तरी प्रांत में तमिल-बहुल जाफना शहर में।

कैंडी में प्रसिद्ध दलदा मालिगावा मंदिर में बुद्ध के दांत के अवशेष की पूजा करके देश की अपनी तीन दिवसीय आधिकारिक यात्रा शुरू करके, उन्होंने देश के बौद्ध बहुमत को एक सकारात्मक संदेश भेजा।

इसने द्विपक्षीय मामलों में सांस्कृतिक और लोगों से लोगों के बीच संबंधों के महत्व पर भी प्रकाश डाला, जो भारत की 'पड़ोसी पहले नीति' का एक मुख्य पहलू है।

पूर्वी बंदरगाह शहर त्रिंकोमाली में एक स्टॉप-ओवर के साथ इसका पालन करते हुए, जहां उन्होंने सार्वजनिक क्षेत्र के इंडियन ऑयल कॉरपोरेशन (आईओसी) के कब्जे और आंशिक संचालन में दो 'तेल टैंक फार्म' का निरीक्षण किया, उन्होंने एक मजबूत संदेश जोड़ा इसे बनाए रखने में नई दिल्ली की निरंतर रुचि, कहीं ऐसा न हो कि वह इस मामले में चीन के 'गलत हाथों' में पड़ जाए।

लोगों से लोगों की सहभागिता

विदेश सचिव ने अपनी उच्च-स्तरीय बैठकों के साथ प्रधान मंत्री महिंदा राजपक्षे, द्वीप-पड़ोसी के युद्ध-समय के राष्ट्रपति से मुलाकात की, जिन्हें वे भारत के विदेश मंत्रालय (एमईए) में संयुक्त सचिव के रूप में अपने दिनों से जानते थे। श्री लंका।

उन्होंने राष्ट्रपति गोटबाया राजपक्षे से मुलाकात करके यात्रा का समापन किया। इन दो बैठकों के बीच, जो शिष्टाचार भेंट की प्रकृति में थीं, श्रृंगला ने विदेश मंत्री जीएल पेइरिस और समकक्ष कोलंबेज के साथ, वित्त मंत्री बेसिल राजपक्षे के अलावा, सरकार में चार राजपक्षे भाइयों में से तीसरे के साथ महत्वपूर्ण चर्चा की।

इन बैठकों के दौरान, विदेश सचिव ने जाफना-चेन्नई हवाई सेवा, कराईकल-कांकेसंथुरई और धनुषकोडी-तैलीमनार फेरी सेवाओं, और एक 'बौद्ध गलियारे' जैसे कनेक्टिविटी के आगे के रास्ते स्थापित करके द्विपक्षीय लोगों से लोगों के जुड़ाव को गहरा करने के लिए भारत की उत्सुकता पर प्रकाश डाला। भारत के कुशीनगर और श्रीलंका में नया अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा, जैसा कि पहले प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने प्रस्तावित किया था।

श्रीलंका के भीतर, सचिव श्रृंगला ने भारत द्वारा शुरू किए गए जन-केंद्रित क्षमता-निर्माण कार्यक्रमों पर प्रकाश डाला, जैसे कि भारतीय आवास परियोजना, वावुनिया जिले में मॉडल हाउसिंग विलेज, दांबुला कोल्ड स्टोरेज प्लांट, और पोलोन्नारुवा में त्रि-भाषी स्कूल, अन्य। हालांकि बड़े पैमाने पर किसी का ध्यान नहीं गया, उन्होंने उल्लेख किया कि इन परियोजनाओं को ज्यादातर श्रीलंकाई भागीदारों द्वारा स्थानीय रूप से सोर्स की गई सामग्री का उपयोग करके निष्पादित किया गया था - इस प्रकार श्रीलंका के मामले में चीन, अन्य देशों के विपरीत, आर्थिक साझेदारी के लिए भारत के अद्वितीय दृष्टिकोण को उजागर करता है।

राजनीतिक और आर्थिक संबंध

त्रिंकोमाली तेल फार्मों के एफएस के निरीक्षण ने एक तरह से श्रीलंका की सहायता करने वाले भारत में निहित और थोपी गई सीमाओं को संबोधित किया, जो अब महामारी के बाद के चरण में है। यात्रा के त्रिंकोमाली चरण ने आर्थिक संबंधों में सुधार के लिए गुंजाइश और आवश्यकता पर प्रकाश डाला - यह देश की 'ऊर्जा सुरक्षा' को शामिल करता है, जो द्विपक्षीय संबंधों की एक और आधारशिला है। श्रीलंका के तेल उद्योग ट्रेड यूनियनों द्वारा कभी-कभार विरोध और राजनीतिक वर्ग द्वारा, विशेष रूप से सत्ताधारी गठबंधन द्वारा समय-समय पर ताने-बाने से मामलों में मदद नहीं मिली है।

इस प्रकार तेल फार्मों के निरीक्षण ने इस बात पर प्रकाश डाला कि द्विपक्षीय विकास और वाणिज्यिक संबंधों के लिए श्रीलंकाई दृष्टिकोण में मूल रूप से और काफी हद तक गलत क्या था, इस तरह के दृष्टिकोण, परिणामी देरी और रद्दीकरण, ने विभिन्न चरणों में अन्य भारत-प्रस्तावित/-वित्त पोषित परियोजनाओं को भी प्रभावित किया है। . 2008 में सीईपीए व्यापार समझौते के भूले हुए अनिश्चितकालीन स्थगन और हाल ही में त्रिपक्षीय ईसीटी समझौते को रद्द करना, जिसमें जापान भी शामिल है, ऐसे केवल दो हाई-प्रोफाइल उदाहरण हैं।

राजनीतिक मोर्चे पर, आपसी हित के मुद्दों पर चर्चा करने के अलावा, विदेश मंत्री जीएल पेइरिस के साथ बातचीत में एफएस ने श्रीलंका के जातीय मुद्दे पर भारत की स्थिति व्यक्त की। उन्होंने 13वें संशोधन के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए भारतीय स्थिति को दोहराया, जो जातीय मेल-मिलाप प्राप्त करने के साधन के रूप में प्रांतों को शक्तियों के हस्तांतरण का प्रावधान करता है। इसके लिए, श्रृंगला ने प्रांतीय परिषद के चुनाव जल्दी कराने की आवश्यकता पर भी जोर दिया, क्योंकि वे पिछली सरकार द्वारा अत्यधिक और बेवजह देरी से किए गए थे।

श्रीलंका के खाद्य और विदेशी मुद्रा संकट को देखते हुए, विशेष रूप से वित्त मंत्री बेसिल राजपक्षे के साथ आगंतुक की चर्चाओं पर अधिक पर्यवेक्षक रुचि पर ध्यान केंद्रित किया गया था। जबकि विशिष्ट आवश्यकताओं और संभावनाओं पर चर्चा की गई थी, एक विस्तृत अनुवर्ती कार्रवाई के लिए मंगलवार, 5 अक्टूबर को दिल्ली लौटने के बाद, अपनी सरकार के अन्य विभागों और विभागों के साथ श्रृंगला की चर्चा का इंतजार करना होगा। इस संबंध में आधिकारिक बयान आने की उम्मीद है।

सुरक्षा संबंध

हालांकि सीधे तौर पर इस यात्रा का हिस्सा नहीं थे, लेकिन दोनों देशों ने 'मित्र शक्ति' (पावर ऑफ फ्रेंडशिप') सैन्य अभ्यास के पहले से नियोजित, 12-दिवसीय आठवें संस्करण की शुरुआत की, जब भारतीय एफएस श्रीलंका की धरती पर था। एक 120-मजबूत भारतीय सेना की टुकड़ी पूर्वी अम्पारा में द्वीप के कॉम्बैट ट्रेनिंग स्कूल में संयुक्त आतंकवाद-रोधी और आतंकवाद-रोधी अभ्यास कर रही है। एक बटालियन- श्रीलंकाई सेना की मजबूत टुकड़ी भाग ले रही है। हालांकि दोनों सेनाओं के बीच एक वार्षिक अभ्यास, प्रत्येक के साथ एक दूसरे की मेजबानी करने के लिए, इस वर्ष की 'मित्र शक्ति' द्विपक्षीय सुरक्षा संबंधों की प्रकृति को दर्शाती है और सुरक्षा, आतंकवाद और उग्रवाद के मुद्दों पर रणनीतिक अभिसरण की गहराई का प्रतीक है।

अतीत में, सैन्य-से-सैन्य जुड़ाव का उद्देश्य सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने के अलावा, दोनों बलों के बीच घनिष्ठ संबंधों को बढ़ावा देना और अंतर-संचालन को बढ़ाना था। 'मित्र शक्ति' के इस संस्करण में संयुक्त राष्ट्र शांति रक्षा अभियानों की गतिशीलता को शामिल किया गया है, इस प्रकार द्विपक्षीय स्तर से परे उनके सैन्य स्तर के सहयोग को बहुपक्षीय और वैश्विक प्रतिबद्धताओं को संबोधित करने के लिए आगे बढ़ाया जाना चाहिए, यदि ऐसी आवश्यकता उत्पन्न हुई।

***लेखक एक सुरक्षा और विदेश नीति विश्लेषक हैं; व्यक्त विचार उनके अपने हैं***