भारत इस बात को लेकर आशंकित है कि अगर तालिबान अफगानिस्तान में अपना प्रभुत्व स्थापित कर लेता है, तो उसके असंगठित क्षेत्रों का इस्तेमाल पाकिस्तान आतंकवादी हमले के लिए कर सकता है।

अफगानिस्तान में अमेरिकी सैनिकों की 20 साल की व्यस्तता की गाथा अगले तीन महीनों के भीतर समाप्त हो जाएगी। 9 सितंबर, 2001 को यूएस अल-कायदा पर हमलों के तुरंत बाद शुरू होने के बाद, यह अपने क्षेत्र के बाहर अमेरिका की सबसे लंबी डोर रही है।


डोनाल्ड ट्रम्प अफगानिस्तान से अमेरिकी सैनिकों को पूरी तरह से वापस लेने के वादे के साथ कार्यालय में आए। कुछ उतार-चढ़ावों के बाद, अमेरिका ने 29 फरवरी, 2020 को तालिबान के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसमें घोषणा की गई कि उसके सैनिक 14 महीने के भीतर यानी 1 मई, 2021 तक चले जाएंगे, जबकि तालिबान अफगानिस्तान की धरती का इस्तेमाल इसके खिलाफ नहीं होने देगा।


जो बिडेन प्रशासन ने शुरू से ही संकेत दिया था कि अगर जमीनी हालात अनुकूल नहीं रहे तो वह 1 मई की समय सीमा का पालन नहीं कर सकता है। मार्च की शुरुआत में, अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने एक शांतिपूर्ण "संक्रमण" सरकार का सुझाव दिया जो तालिबान को अफगान प्रशासन के भीतर शक्ति प्रदान करेगी।


अफगानिस्तान में तेजी से विकसित हो रही स्थिति में भारत का बड़ा दांव है। यद्यपि भारत पिछले बीस वर्षों से अफगानिस्तान के आर्थिक, सुरक्षा और सामाजिक विकास में सक्रिय रूप से लगा हुआ है, यह अफगानिस्तान के भविष्य के राजनीतिक और सुरक्षा वास्तुकला पर चर्चा में हाशिये पर है।


भारत के हितों में न केवल अफगानिस्तान में विभिन्न परियोजनाओं, बड़े और छोटे, सामाजिक और भौतिक बुनियादी ढांचे में 3 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक का निवेश शामिल है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि भारत की अपनी सुरक्षा और स्थिरता है।


भारत इस बात से आशंकित है कि यदि तालिबान अफगानिस्तान के अधिकांश भूभाग पर अपना आधिपत्य स्थापित कर लेता है, तो पाकिस्तान द्वारा भारत के खिलाफ आतंकवादी हमलों को प्रशिक्षित करने और शुरू करने के लिए इसके कई असंगठित स्थानों का उपयोग किया जा सकता है। भारत अशरफ गनी सरकार का समर्थन करता रहा है और लगातार अफगान-स्वामित्व वाली, अफगान-नियंत्रित और अफगान-नेतृत्व वाली शांति प्रक्रिया की वकालत करता रहा है।


इसके अलावा, भारत चाहता है कि अफगानिस्तान में परिणाम पिछले बीस वर्षों में विशेष रूप से महिलाओं, अल्पसंख्यकों और बालिका शिक्षा आदि के अधिकारों की रक्षा के क्षेत्रों में देश द्वारा किए गए लाभ को पूरी तरह से संरक्षित करे।


अमेरिका अफगानिस्तान के भविष्य के राजनीतिक और सुरक्षा ढांचे में भारत की सक्रिय भूमिका का समर्थन करता है। अपने हितों की रक्षा और उन्हें आगे बढ़ाने के लिए, भारत को अफगानिस्तान में घरेलू के साथ-साथ क्षेत्रीय और वैश्विक सभी हितधारकों के साथ सख्ती से जुड़ने की जरूरत है।


तालिबान ने लगातार कहा है कि वे भारत के साथ सौहार्दपूर्ण संबंध चाहते हैं। हालाँकि, भारत तालिबान और उनके सहयोगियों द्वारा अपनी संपत्ति और कर्मियों पर कई हमलों को नहीं भूल सकता है।


तालिबान अतीत की तुलना में भारत और दुनिया द्वारा अधिक से अधिक राजनीतिक स्वीकार्यता और मान्यता प्राप्त करना चाहता है। उन्हें आर्थिक विकास के लिए भी धन की आवश्यकता होगी जिसके बारे में यह आशा है कि यह भारत से प्रवाहित होता रहेगा जो अफगानिस्तान के विकास में सबसे बड़ा व्यक्तिगत योगदानकर्ता है।


पाकिस्तान विजयी मूड में है क्योंकि वह संयुक्त राज्य अमेरिका और तालिबान दोनों के लिए अपनी उपयोगिता, वास्तव में अपरिहार्यता को रेखांकित करने में सक्षम है। फरवरी 2020 के समझौते ने पाकिस्तान की अफगान नीति की सफलता का संकेत दिया कि वह खरगोश के साथ दौड़ता है और शिकारी के साथ शिकार करता है यानी तालिबान को शरण प्रदान करता है जबकि अमेरिका को यह आश्वासन देता है कि वह आतंक के खिलाफ अपने युद्ध का समर्थन कर रहा है।


पाकिस्तान उम्मीद और उम्मीद करेगा कि तालिबान अपनी बोली जारी रखेगा। हालाँकि, यह इतना स्पष्ट नहीं है क्योंकि तालिबान नेतृत्व पाकिस्तानी बैसाखी पर चलने के बजाय अपनी स्वतंत्र पहचान और दुनिया के साथ संबंध स्थापित करने का इच्छुक होगा।


अमेरिकी सैनिकों के देश छोड़ने के तुरंत बाद तालिबान अफगानिस्तान के अधिकांश हिस्से पर नियंत्रण कर सकता था। हालांकि तालिबान पर पाकिस्तान का महत्वपूर्ण प्रभाव होगा, लेकिन तालिबान पाकिस्तानी सेना और आईएसआई के लिए एक मात्र प्रॉक्सी के रूप में जारी रखने के लिए सहमत नहीं हो सकता है।


यह तेजी से स्पष्ट हो गया है कि अमेरिका अफगानिस्तान को पूरी तरह से छोड़ने को तैयार नहीं है। यह अफगानिस्तान के घटनाक्रम पर नजर रखने के लिए इस क्षेत्र में कुछ ठिकाने स्थापित करने में रुचि रखता है। ऐसा प्रतीत होता है कि पाकिस्तान अमेरिकी सैनिकों को स्थान प्रदान करने में डगमगा रहा है, हालांकि वह इसे प्राप्त होने वाले राजनीतिक और आर्थिक लाभों को पहचानता है।


सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि तालिबान के ज़बरदस्त विरोध के कारण ऐसा लगता है कि वे अपने ठिकानों और उन देशों पर हमला करेंगे जहाँ वे स्थित हैं। यदि पाकिस्तान अमेरिकी सैनिकों को सुविधाएं प्रदान करता है, तो यह तालिबान के साथ अपने संबंधों पर असहनीय तनाव पैदा करेगा, जो कि भुगतान करने के लिए बहुत अधिक कीमत हो सकती है।


इसके अलावा, चीन इस तरह के कदम का कड़ा विरोध करेगा क्योंकि इससे अमेरिकी सेना ग्वादर और रणनीतिक चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे के करीब आ जाएगी। चीन पाकिस्तान का अपरिहार्य भागीदार होने के नाते यह सुनिश्चित करेगा कि उसके हितों से समझौता न हो।


पिछले बीस वर्षों में अफगानिस्तान में अमेरिका की मौजूदगी से चीन और रूस दोनों को काफी फायदा हुआ है। अमेरिका की वापसी के बाद चीन के लिए मुख्य हित अफगानिस्तान में अल-कायदा और अन्य आतंकवादी समूहों से खुद को अलग करना होगा ताकि वे चीन से सटे वखान कॉरिडोर के माध्यम से झिंजियांग में ईटीआईएम और उइगरों का समर्थन न करें।


चीन पहले ही अफगानिस्तान से लगी सीमा पर ताजिकिस्तान में अपना अड्डा बना चुका है। यह अपने हितों की रक्षा और शांति और शांति बनाए रखने के लिए अफगानिस्तान में सेना भी भेज सकता है।


चीन अफगानिस्तान में खनिज संसाधनों का पूरा लाभ लेने में भी दिलचस्पी लेगा। इसने 2007 में Aynak तांबे की खान के लिए 2.8 बिलियन अमेरिकी डॉलर में एक प्रमुख खनन रियायत के लिए एक अनुबंध में प्रवेश किया। हालांकि अभी तक इस पर कोई कार्रवाई नहीं की गई है।


अफगानिस्तान ने फिर से टेंडर जारी करने की धमकी दी है। हक्कानी नेटवर्क की मदद से उइगर मुसलमानों का शिकार करने के लिए काबुल में सक्रिय एक कथित चीनी जासूसी रिंग का भंडाफोड़ करने के कारण स्थिति का यह सख्त होना है।


हालाँकि, अमेरिकी सैनिकों के जाने और तालिबान के अपने प्रभुत्व का विस्तार करने के बाद स्थिति में सुधार की उम्मीद की जा सकती है। चीन सीपीईसी और बीआरआई के दायरे को अफगानिस्तान तक बढ़ाने का भी इच्छुक है। चीन के पदचिन्ह का यह विस्तार अमेरिका और भारत दोनों के लिए बड़ी चिंता का विषय होगा।


अफ़ग़ानिस्तान के चेहरे पर अनिश्चितता का माहौल है क्योंकि अमेरिकी सैनिकों ने अपना प्रस्थान जारी रखा है। आने वाले महीनों में पाकिस्तान, चीन और रूस का प्रभाव बढ़ने की उम्मीद है। भारत और अमेरिका को अपने-अपने हितों की रक्षा और बढ़ावा देने के लिए सक्रिय और सतर्क रहना होगा।


लेखक इंस्टिट्यूट ऑफ ग्लोबल स्टडीज के अध्यक्ष और अनंत एस्पेन सेंटर में विशिष्ट फेलो हैं। वह कजाकिस्तान, स्वीडन और लातविया में पूर्व भारतीय राजदूत हैं। व्यक्त विचार उनके निजी हैं।