फरवरी 2019 में इंडियन एयर फोर्स द्वारा बालाकोट में जैश-ए-मोहम्मद आतंकवादी प्रशिक्षण केंद्र पर ‘एयर स्ट्राइक’ के बाद पाकिस्तान की शांति की पेशकश की सहजता काफी चौंकाने वाली है।

इसमें कोई संदेह नहीं कि, वैश्विक समुदाय में राहत की एक बोधगम्यता है जब पाकिस्तान के सेना प्रमुख जनरल क़मर जावेद बाजवा को भारत के साथ संबंधों को सामान्य बनाने और "अतीत को दफनाने और आगे बढ़ने" की पेशकश की।

पाकिस्तान एलओसी और आईबी पर एकतरफा युद्धविराम के साथ आया, जिसे भारतीय सशस्त्र बलों ने आत्मपत्र कि तरह पालन किया। भारत ने उचित शब्दों के साथ और इस तरह से इमरान खान के विमान को ले जाने की अनुमति दी, फरवरी 2019 में भारतीय वायु सेना के लड़ाकू विमानों द्वारा बालाकोट में जैश-ए-मोहम्मद आतंकवादी प्रशिक्षण सुविधा केंद्र पर ‘एयर स्ट्राइक’ के बाद इस प्रस्ताव की सहजता काफी चौंकाने वाली है, और जो कि पुलवामा आतंकवादी हमले के जवाब में था। जिसमें 40 सीआरपीएफ जवान मारे गए और जैश-ए-मोहम्मद ने दावा किया कि यह उसका काम है।

अड़चन में, अब हम देखते हैं कि संयुक्त अरब अमीरात में राजनीतिक नेतृत्व ने दोनों देशों के बीच काम किया है और नई दिल्ली का दौरा किया। हालाँकि यह अभी तक एक और मामला है जिसने पाकिस्तान की कार्रवाई को प्रभावित किया हो, क्योंकि यूएई द्वारा $ 1 बिलियन वापस मांगने के बाद पाकिस्तान सरकार के अधिकारी दहशत में थे। इस बकाया राशि को वापस करने की समय सीमा 12 मार्च थी, जो अब अधिक हो गई है। क्या यह संयुक्त अरब अमीरात की कार्रवाई की योजना थी ताकि उनका पैसा वसूला जा सके, जाहिर है कि यह पाकिस्तान द्वारा प्रेरित है। जैसा कि यूएई भारत के साथ अच्छे संबंध रखता है। या फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (FATF) के दबाव के कारण इसे बंद कर दिया गया था। यूएई खाड़ी सहयोग परिषद (जीसीसी) का एक शक्तिशाली सदस्य है और यह संगठन गहरा प्रभावशाली भी है। इसलिए, इस मोड़ पर हमें एफएटीएफ से जुड़ी कुछ समवर्ती घटनाओं पर नजर डालनी चाहिए, जिसने पाकिस्तान को बहुत प्रभावित किया और जिसने पाकिस्तान को अपने रणनीतिक रुख में बदलाव के लिए प्रेरित किया। हम जानते हैं कि पाकिस्तान जून 2018 से एफएटीएफ की ‘ग्रे’ सूची में शामिल किया गया और सरकार को फरवरी 2020 में अंतिम चेतावनी दी गई थी, कि उसी वर्ष जून तक 27 कार्रवाई बिंदुओं को पूरा किया जाए। एफएटीएफ द्वारा समीक्षा किसी भी समय होने वाली है।

एफएटीएफ द्वारा देश को अपनी ‘ग्रे’ सूची में तीन बार स्थान देने के निर्णय के कारण पाकिस्तान को कुल 38 बिलियन डॉलर का आर्थिक नुकसान हुआ है। और यह इस रास्ते पर जारी नहीं रह सकता है क्योंकि यह अपनी अर्थव्यवस्था को तबाह कर देगा। अब तक वे चीन, तुर्की और मलेशिया के समर्थन से बच गए हैं। और फिर भारत के प्रति एक संगीन इशारे की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण कदम क्या हो सकता है जो पाकिस्तान के बाहर आधारित और संचालित होने वाले समूहों द्वारा सभी आतंकवादी कार्रवाई का सबसे अधिक तीव्र रूप से ऊब रहा है?

मुझे लगता है कि यह भारत द्वारा सामना किया गया एक पहेली है। 26/11 के मुंबई हमले के दोषियों, 2016 में पठानकोट वायु सेना के अड्डे पर हमला करने वाले और बाद में उरी में भारतीय सेना के कैंप सहित एक पर हमला करने के लिए आतंकी समूह के मास्टरमाइंडों को लाने के लिए अपनी लंबी बकाया मांगों को पूरी तरह से नजरअंदाज करना चाहिए। और यह नहीं भूलना चाहिए कि 1993 में मुंबई की लोकल ट्रेनों पर हमले के अपराधियों को, भारतीय नागरिकों को, पाकिस्तानी सेना की इंटर-सर्विसेज इंटेलिजेंस एजेंसी के संरक्षण में, बालाकोट में एक आतंकवादी प्रशिक्षण सुविधा में सशस्त्र युद्ध प्रशिक्षण दिया गया था।

आईएसआई द्वारा तैयार किए गए इस संगठन ने विस्फोटक और हथियार प्रदान किए और भारतीय तटों पर तस्करों की नापाक प्रणाली के माध्यम से सामग्री प्राप्त करने में ट्रेन के बमवर्षकों की सहायता की। 26/11 के मुंबई हमलों के लिए भी इस तरह के विस्फोटों का इस्तेमाल किया गया था, हालांकि पाकिस्तान सेना के स्पेशल फोर्सेज द्वारा प्रशिक्षित इस पाकिस्तानी नागरिक ने मुंबई शहर तक पहुंचने के लिए कमान संभाली थी। जमात-उद-दावा (JuD) के प्रमुख हाफिज सईद की अगुवाई वाली लश्कर-तैयबा (LeT) को 2008 के मुंबई हमले की कल्पना करने और उसे बढ़ावा देने के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था जिसमें छह अमेरिकियों सहित 166 लोग मारे गए थे। हाफिज सईद को आतंकी वित्तपोषण के लिए दस साल की सजा मिली लेकिन मुंबई हमलों में उसके दोषों के लिए नहीं।

मुंबई हमले के योजनाकार और लश्कर के ऑपरेशन कमांडर जकी-उर-रहमान लखवी, जिसने मुम्बई ऑपरेशन चलाया था, अंततः जनवरी 2021 में लाहौर की एक पाकिस्तानी आतंकवाद-निरोधी अदालत ने एक आतंकी वित्त पोषण में जेल की सजा सुनाई, लेकिन मुंबई हमलों के लिए नहीं। विडंबना यह है कि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की 1267 अल-कायदा प्रतिबंध समिति ने अपने व्यक्तिगत खर्चों को पूरा करने के लिए लखवी के लिए 1.5 लाख पाकिस्तान रुपए के मासिक भुगतान की अनुमति दी। और यह उसकी गिरफ्तारी और परीक्षण से दस दिन पहले किया गया था।

आश्चर्यजनक रूप से उनका परीक्षण और सजा एक दिन में समाप्त हो गई थी। भारतीय आकलन में एक महान गुण है कि पाकिस्तान सेना के इशारे पर एफएटीएफ के लाभ के लिए यह दूर-दराज का काम किया गया था। इन खुलासे के बावजूद, इस बात का कोई आश्वासन नहीं है कि पाकिस्तान में आतंकवाद के बुनियादी ढांचे को खत्म कर दिया गया है। इसकी पहुंच अफगानिस्तान सहित सभी क्षेत्रों में है जहां भारत के बहुत प्रमुख भूमिका निभाने की संभावना है। कश्मीर का समाधान करने वाला सरलीकृत स्पष्टीकरण एकमात्र विवाद था, जिसे हल करने की आवश्यकता है और अब कोई मुद्दा नहीं रह सकता है। इस मामले में भारत के संबंध में पाकिस्तान राज्य द्वारा रणनीतिक सिद्धांत को जारी रखा जाएगा।

लेखक एक रणनीतिक मामलों के टिप्पणीकार हैं; व्यक्त विचार उनके व्यक्तिगत हैं।